外勞政策 扼殺台灣成衣業
政府鼓勵台灣製造,可是,無法自動化取代的成衣製造業,卻因專業車工難覓,加上成本因素,大批高雄成衣製造商被迫出走大陸和越南,留下來的僅剩1%,業者希望能夠專案引進專業外勞,生產MIT成衣,如此不只可以讓成衣廠根留台灣,更可吸引台商回流設廠,創造更多就業機會。
身為高雄市成衣公會一員、也是極少數根留台灣的佳侑製衣董事長謝奇享說,高雄全盛時期的成衣製造商高達千家以上,但現在剩不到10家,而公司的毛利率約10%,比外移廠商的毛利率至少40%,簡直不可同日而語。
「真是太可惜了!」,台灣擁有全球一流的紡織產業、和染整產業,國際知名品牌服飾,製造高級衣服的布料都指定台灣貨,可是,台灣的成衣製造商,卻要被迫出走,謝奇享指出,這其實是可以扭轉的。
他以高雄為例表示,成衣製造商目前最頭痛的問題,莫過於車工等專業人才缺乏,如果政府不要強制規定聘用7個本地勞工,才能聘任一位外勞,而是協助廠商引進越南、或是大陸專業車工等技術人才,廠商可就地擴廠,甚至吸引廠商回流台灣投資,聘用更多的行政、銷售人員,更可以進一步提升整體的就業機會。
更重要的是,產品最後是台灣製造(MIT),從台灣設計(MID)到台灣製造,「一體成型」,謝奇享表示,成衣產業跟電子產業等最大的不同是,成衣一定要手工,無法機器自動化生產,而台灣擁有上、中、下游的優勢,此時,是政府重新思考成衣產業政策的時候了,否則再過5年,台灣的成衣製造商恐怕全部走光光。
缺工增聘外勞 政院想要企業拿錢換
針對產業外勞缺工困境,行政院高層積極腦力激盪,據了解,行政院提出構想,有意調高就業安定費,以附加費概念換取民間企業所需的超額外勞比例,可以多聘用在5-10%,但最高不會逾10%。
但據側面了解,勞委會擔心如果就業安定費附加費用太低,無異鼓勵企業多進用外勞,但調太高又恐增加企業負擔,因此勞委會已委外研究,預計9月份在外勞諮詢委員會提出討論。
為吸引鮭魚返鄉,產業缺工問題是投資環境重要關鍵之一,相關高層及產業界曾不斷呼籲勞委會,以創新思維檢討外勞比例鬆綁問題。
最近行政院高層構思,可以就業安定費來換取產業所需的超額外勞配額,據了解,陳揆已指示勞委會主委研究其可行性。
官員說,目前非高科技製造業每聘一名外勞每月繳交就安費2,000元,高科技業為2,400元,未來考慮在五級制三K三班外勞配額比例下,考量產業發展需求,酌增適度超額比例。
據指出,高層構想是超額比例不逾10%,前2%調高比例,企業不必多繳就業安定費,若需再增加4%比例,就必須多繳一些就業安定費,約2~4成,來換取超額外勞比例。倘若產業界還要再多加碼超額比例,就再調高一定額度。
外傳勞委會可能將就業安定費由2,000元,大幅調高至1萬元。知情人士表示,就業安定費調整過高產業界恐會受不了,造成企業太大負擔,失去政策用意。
但何以要酌增外勞配額比例,高層官員認為,必須有完整且堅強的政策論述,否則出口衰退,投資不振,何以廠商仍缺外勞?
目前只有在自貿港區的三K三班產業,聘用比例為40%,區外特殊製程的產業,依五級制分類,外勞比例最高35%,最低一級的資訊業僅10%。