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WTO公布2012國際貿易環境發展報告

(發布日期:102年1月4日)
l   WTO秘書長Pascal Lamy於去(2012)年11月29日公布最新國際貿易環境發展報告(文件編號:WT/TPR/OV/15),主要就2011年10月至2012年10月中旬期間,全球貿易及經濟發展趨勢、貿易及貿易相關措施發展、貿易援助及融資等進行分析。其中該報告有關貿易救濟議題一章引用多位專家學者之研究,指出展開貿易救濟調查程序及採行貿易救濟措施可能導致「寒蟬效應(chilling effect)」, 包括:
1.展開反傾銷調查及價格具結將造成大量的進口限制效果。
2.國內法納入反傾銷法規後,自所有貿易夥伴的進口貨品數量均下降。
3.展開反傾銷調查程序造成涉案產品顯著的進口限制影響,涉案產品進口量降幅達案件申請前之91%,其後涉案產品進口量雖有回升,但未能回復至案件申請前之數量。
4.進行反傾銷案件調查程序導致進口量下降約70%,進口貨品價格上漲約30%,即便最後作出否定認定,涉案廠商進口量仍降至原有進口量之20%。
5.展開貿易救濟調查程序造成的貿易減少效果明顯大於採行貿易救濟措施(課稅或價格具結)等之效果。
l   此外,貿易救濟相關舉措亦可能引起更廣泛且複雜的後果,包括:
1.非涉案國進口量增加,即貿易轉向效果。
2.倘涉案產品屬中間產品,將導致其下游國內相關產業成本上升,競爭力降低。
3.引起貿易夥伴之報復。
4.導致國內同業結盟,對貿易造成不利影響。
5.改變國外生產廠商之投資資金流向等。
l   依據該報告之統計,自2011年10月中旬至2012年10月中旬,貿易救濟調查案件發動數量共計158件,其涉案產品占全球進口貨品0.3%;終止貿易救濟調查案件及相關措施數量共計136件,其涉案產品占全球進口貨品0.1%。其中以反傾銷案件數量最多,占發動貿易救濟案件數量70%,且占終止貿易救濟調查案件及相關措施數量之80%。
l   由2011年5月至9月與2012年5月至9月統計資料進行分析,反傾銷案件數量有顯著增加,其中以巴西為最多。資料顯示反傾銷案件數量自2009年開始下降之趨勢可能於2012年發生反轉,平衡稅及防衛措施案件數量在這兩個時期之間則無顯著變化。
(資料來源:經濟部貿委會)