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AFTA與ACFTA對泰國紡織成衣業的影響

 

AFTA與ACFTA對泰國紡織成衣業的影響
 
專家分析,在AFTA及ACFTA完全生效後,泰國政府應重新規劃海外投資促進計畫,加強泰國企業的競爭力。東協與中國間的自由貿易使生產成本降低,泰國政府應修改法規以支持泰國公司投資東協國家。
 
泰商Hong Seng紡織公司經理Sukij Kongpiyacharn表示,泰國成衣業的經營方式應有所改變,雖是國內公司,但策略上應以東協公司為思考,否則無法在貿易與投資的開放中獲利,至思考方向上應視東協與中國為國內市場,並布局投資,藉此才能享有免稅、低勞力成本及廣大市場的好處,但目前公司稅的規定影響了泰國企業投資海外的意願,泰國企業多不願申報海外所得,或匯回母公司,因將被課徵30%的公司稅,形成雙重課稅,故建議政府應免除該稅賦。以新加坡和馬來西亞企業對外投資日增為例,即因該政府已免除海外投資課稅。泰國成衣業者對投資緬甸、寮國、柬埔寨及越南興趣濃厚,因有低於泰國的勞工成本及東協零關稅。根據AFTA及ACFTA,泰國業者預期東協與中國將成為泰國成衣的主要出口市場。目前美國仍是泰國成衣最大出口市場,占總出口額的40%,其次為歐盟20%、日本8%、中國4%及東協3%。S經理認為,倘泰國出口商將將東協與中國視為國內市場,該區的自由貿易將為其創造大幅成長,傳統的美、歐、日市場不致萎縮,但中國與東協將逐漸成為泰國主要出口市場。泰國成衣業者應強化其優勢,特別在品牌創造與貿易方面,才能抓住東協市場。泰國成衣業中小企業的競爭力應足以與東協其他企業匹敵,但要設法在東協各市場找到合夥人,才能發揮生產及行銷的效率。Hong Seng紡織公司已在中國設廠,並將於今年底開工,該廠位於南寧市,生產運動用品,初期市場以中國為主,預估每月可生產10-15萬單位,請投資將可分散泰國市場成長緩慢的風險。
 
 
泰國紡織業國家聯盟分析,AEC整合後,泰國因具備高科技及技術勞工,且已在該產業發展多時、地理位置優越,故可望成為東協的成衣及紡織生產中心。
 
該聯盟表示,除印尼外,泰國是在該區域內唯一具有完整上、下游供應鏈及流行設計者,未來也將透過對鄰近國家的投資而整合生產基地,印尼雖然也有完整的供應鏈,但缺乏對成衣與流行設計的開發。在AEC下,進口成衣及紡織品在2008年已免關稅,使泰國有機會成為該域內紡織、紗線、及布料的主要供應者,除泰國外,東協各國均轉向柬、寮、越、緬尋求更低廉的勞力,但在這些國家所缺乏的原料供應,將促使泰國和印尼的出口增加。成衣與織布工業已來到轉型的關鍵,泰國將成為該區的綠色製造中心。為走向綠化,地方業者已著手開發生產標準,以改善環境安全,如產程中限制化學及有毒物的使用,減少能源及浪費。政府應專注在推動貿易便捷化,如設置對東協成衣紡織品進出口的特別通關道,改善原料通關流程;另應提撥300萬美金基金強化勞工技能,在全球景氣復甦的當下,為配合生產,成衣紡織產業已出現勞工短缺2-3萬人,現在紡織業的僱用量約30萬人,成衣業則約100萬人。業界另還在推動商機媒合計畫,強化域內的合作與貿易,目標在將20個國際服裝品牌與本地製造業者搭配,以滿足東協成為國際紡織與成衣供應者的願景。
 
泰國織布公會表示,關稅免除後打開泰國布料出口的機會,因而有成為全球紡織成衣供應者的潛力,特別是對柬、寮、越、緬的市場,但最後成品不只會銷往第3市場,也會回銷泰國。寮國進口泰國布料的成衣業者,主要都是泰商。緬甸也自泰國及中國購買布料,以支應國內消費及製衣,亦出口至孟加拉及南中國,目前泰國對緬的布料出口日增,因該國的織布及漂白廠很少,中國即藉機在仰光對該中游業進行投資。越南因當地日本投資者利用AFTA及JTEPA,而自泰國進口免關稅紡品。然而,東協的開放也使泰國面臨來自印尼的低價布料,印尼相對泰國而言,勞工成本較低,勞力亦較豐富。
 
石化業者認為,須觀察一段時間,才能知道泰國紗線業是否將主要原料塑膠粒的來源移轉,進而善用AFTA。此外石化業複雜度高,與各國的成本競爭激烈,泰國塑膠粒的製造業須適應,才能與其他東協國家競爭,特別是物流成本的調降,與競爭力有絕對關係。
 
 
在東協成衣產業出現許多新競爭者後,泰國成衣業被迫研擬新的商業模式,包括從製造到貿易,並提供服務以吸引全球買家來泰設立區域營運總部。
 
泰國成衣公會表示,泰國成衣業應設法開發東協及域外的投資商機,以提供具競爭力的成本與設備,並將曼谷辦公室的重心變成以貿易為主。東協的開放對泰國成衣業影響不大,但泰國業者應開創新的商業模式,才能與大型出口商競爭,同時滿足進口商的需求。要強化泰國的出口競爭力,政府需儘速強化創意經濟的概念,該計畫可開發人力資源,以提昇製造業的價值創造力、效率及設計。泰國政府在8年前已擬訂計畫吸引外資,來此設立區域營運總部,但執行進度緩慢,馬來西亞和新加坡的腳步比泰國快,在過去15年專注在服務提供策略,倘泰國不能有所行動,該兩國將占有2015年AEC整合後的市場。勞工短缺問題可能不利各企業在改善營運的努力,因此政府應設計投資促進計畫協助泰國業者的海外投資,特別是中小企業在開發海外商機的部分,除了製造業,貿易與服務亦應兼顧。另外,泰國要向前看,不要只注意代工的商機,政府的目標應不只放在製造中心,而應是趨勢領導者,才能對全球市場有較大影響力,故原廠品牌製造(OBM),特別是本地品牌,應開發強化其競爭力,改善其設計,並設法自行管控行銷管道。OBM將帶來更多的商機,並促進對東協的出口,東協免關稅後,使生產鏈內的企業開始思考在東協設立更低成本的新生產基地。泰國應認真面對2015年整合後的單一市場,政府應計畫培養更多的技術人員、專家、及設計人員,業者也應改變營運與生產方式,以配合中國、印度、和日本等消費市場。
 
 
(轉載自國際貿易局網站)