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有關水污費12月開徵 公聽會上公會及業者反彈等相關報導

台灣環境資訊協會

水污費12月開徵恐跳票 公聽會業者反彈

本報2014年12月9日台北訊,賴品瑀報導

「污染者付費」環署在11月喊出12月中旬「即將開徵」水污染防治費,但環署至本月8日才在上下午接連舉辦協商與公聽會,工業、畜牧業廠商態度仍抗拒。對此,環署表示須調整、研議細節,也改口沒有施行時程表。如此一來,12月開徵希望渺茫,最快也得在明年初上路。

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2006年環署制訂「水污染防治費收費辦法」,雖每年依法編列水污染防治基金預算,但立法院年年刪預算,因此未能開徵。紀錄片《看見台灣》上映與高雄日月光K7廠偷排廢水事件後,立院通過決議,要求環保署先徵收大企業水污費。

依此辦法,水污費開徵第一年的收費對象是工業,畜牧業也將在開徵第三年開始加入,第四年則是公共污水下水道系統、其他指定地區或場所專用污水下水道系統、社區專用污水下水道系統及家戶收費等。

環保署水保處預計徵收項目,包括了鉛、鎳、銅、總汞、總鉻、砷、氰化物等。開徵第一年給予5折費用,第二年6折,逐年往上調,一直到第六年才會全額徵收。

水保處統計,排除畜牧業後的事業徵收家數約5,154家,平均年繳1,000元以下者占8成,平均年繳約2,300元;工業區污水下水道業者有68家,每家年繳約42萬元,可由工業區內廠商分攤。

水保處指出,此金額對產業及國際競爭力的衝擊有限,我國徵收項目少於韓國、馬來西亞,且中國雖有61項徵收項目,但只收取每家業者最高的3項物質,相較之下我國的水污費並不嚴苛�‚

找「好學生」開刀?  業者反彈

但參與公聽會的工業與畜牧業多數仍採反對意見,指出雖然水污費徵收金額不算高,但要求做檢驗所需花費,卻可能遠高於此。

部分業者不滿,抨擊環署徵收水污費是因為工業最好徵收,但業者已花很多錢處理水污設備,現在又要付水污費;反觀違法工廠卻不在開徵之列,實在對有良心的業者不公平。棉布印染公會秘書長簡英雪指出,《看見台灣》與日月光事件的重點是「偷排」廢水,環署該做的是打擊不法,而不是一再找「好學生」開刀。

更有業者指出,政府要求業者的同時,也該反省是否有做好對於污水下水道、未登記工廠的管理,而不少縣市政府並未帶頭做好上游的水土保持也同樣要咎責,不能過份反商、仇視工業,否則產業出走、關廠將傷害國家經濟發展。

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檢測費比水污費高?  環署:業者可擇有利計價方式

許多業者更指出,為徵收水污費而要求業者每半年進行檢測,檢測費用反而是一筆不小的負擔。台中電廠環境工程師楊士弘提出,水污費徵收應更密切配合水污法相關規定。例如現有排放許可證,其已依水污法有定期檢測申報的機制,且廠商改變製程就一定得申請變更許可證,應足以反應實際狀況,不應讓所有業者都要再去檢測一次所有項目。

對此,環保署水保處簡任技正張莉珣解釋,水污費有兩種計費方式,一為以水量樣態許可值90%去直接計算,而不需再做檢測。但若業者對自家排放水質有信心,則可自行進行檢測,並以此計算費額。環署與地方主管機關將不定期前往抽驗,業者可選擇有利的計價方式�‚

民生污水也須處理 

彰化環盟理事吳麗慧與台灣水資源保育聯盟台北辦公室主任粘麗玉則指出,雖樂見水污費開徵,但關於家戶廢水一項,目前許多縣市的下水道系統普及率仍低,甚至不達2成。公部門是否有打算在4年內完成污水下水道?或是徵收經費將用在積極建設污水下水道?

平鎮工業區代表也指出,依該工業區狀況而言,工業廢水經處理後,水質是好過了未經處理的民生廢水。經濟部工業局代表同樣表示,家戶廢水污染其實並不亞於工業廢水。

工業局也提出,除了課水污費,環署也應鼓勵業者投入設備改善、節水,並提出應有的獎勵。

畜牧業反列入「事業」  農委會盼「農工分離」

而畜牧業者大力反對列在「事業」之中,農委會代表也提出「農工分離」,認為農業廢水有特殊性,建議農業事業的徵收費額有折扣。

張莉珣則認為畜牧業已改為第3年才加入徵收,相關單位與業者應把握時間提升技術。

動權團體動物社會研究會成員更進一步建議業者改善不友善的飼養方式,如此一來,也可降低污染、降低成本,否則過度用藥也會讓廢水含有鋅、銅等重金屬。

水污費公聽會 產業批找「好學生」拔毛 - 生活 - 自由時報電子報   2014-12-09

環保署昨開「水污染防治費收費辦法修正草案」公聽會,高雄市養豬協會理事長陸瀛俊率先表示,養豬業希望修法時採農工分離、切割,不應向畜牧業徵收水污費;台灣區棉布印染整理工業同業公會秘書長簡瑛雪提出,韓國是以「超過排放標準之污染者」再徵收,國內業者已花很多錢做水污設備、盡力符合放流水標準,若再徵收水污費等於被「剝兩層皮」。業者認為正本清源應是取締非法,不是一直找「好學生」拔毛收錢�‚

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蘋果即時新聞
2014年12月08日16:46   
(更新:環署下午會議情形)
 
環保署今天下午召開徵收水污費公聽會,與會業者踴躍,將整個會場擠得水洩不通,會中廠商代表抨擊,環署徵收水污費是因為工業最好徵收,但業者已經花費很多錢處理水污設備,現在又要付水污費,一頭牛剝兩層皮,質疑徵水污費是因為電影《看見台灣》及日月光排污事件,但應正本清源去取締非法,而不是一直找「好學生」拔毛。
 
此外,業者質疑鄰近的韓國跟中國都是超過放流水標準才徵收,台灣卻是以排放水量來徵收,認為徵收水污費並不會變得更好,只是變相增加稅收,對環境保護沒有相對幫助,擔心會使得產業外移,使得大家都失業,希望費率能夠再適度調降�‚
 
環團台灣水資源保育聯盟台北辦公室主任粘麗玉說,有關「揚言出走說」,鴻海創辦人郭台銘已經在選舉講過這種笑語人的話,在台灣如果做得好,怎會活不下去,應該自己先反省。她雖肯定針對工業徵收水污費,但家用部分預計4年後開徵,但台灣很多地方普及率都不達2成,應先問公部門4年後污水下水道有能力完成嗎?
 
水資源聯盟並呼籲目前於自來水水質水量保護區及飲用水水源水質保護區域,蓋了大飯店,別墅區,如台北水源特定區,周邊已蓋了無數的別墅,應該優先徵收水污費,並且徵收費用應優先做灌排分離�‚
 
環保署水保處預計徵收項目,新增鉛、鎳、銅、總汞、總鉻、砷、氰化物等都在第1年起徵收,開徵第1年會給予5折,第2年6折,逐年往上調,一直到第6年才會全額徵收,水保處計算有8成事業第1年平均年繳1萬元以下,對產業及國際競爭力的衝擊有限,且我國徵收項目少於韓國、馬來西亞,且中國雖有61項徵收項目,但只收取每家業者是最高的3項物質。
 
環保署表示,今天聽取各界意見後,將會做修正,預計明年初實施開徵水污費。
 
經濟部工業局說,業者投入成本改善設備,且家戶污染不亞於工業,應給業者優惠,並提出比照台電模式,如果業者能比前一年削減水量支出,代表汙水減少,應有優惠。環署則表示願意研議。農委會則認為農業廢水有特殊性,希望收費標準能農工分離,因農業處分較低,希望農業事業徵收有折扣。環署回應,農牧業已改為第3年徵收,目的就是希望業者趕快把污染削減技術來提升,且水污費徵收跟罰則是沒有相關性。
 
水污費徵收議題,環署今天下午將另開公聽會,聽取相關業者意見。(洪敏隆/台北報導)
 
 

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中國廣播新聞網
http://www.bcc.com.tw/newsView.2467793
 
環保署今天(8號)召開首次徵收「水污染防制費」的公聽會,邀請業者、環保團體和相關部會討論。會中業者幾乎都持反對立場,認為徵收「水污費」對環境沒有幫助,反而會造成業者的成本上漲,建議政府應該要從嚴禁非法排放廢水等方面著手。環署則回應「水污費」一定會開徵,但辦法會參考大家意見後再做決定。(余曉涵報導)
 
日月光半導體廠偷排廢水,造成河川污染後,環保署決議徵收「水污染防治費」並且在8號召開公聽會,聽取業者、環保團體和相關政府部門的相關意見。業者棉布印染整理工業同業公會理事長翁茂鍾表示,造成污染的都是因為非法排放廢水居多,所以徵收「水污費」對於環境的保護並沒有太大幫助,反而會造成業者的成本、負擔增加。
 
也有業者表示雖然不反對徵收「水污費」,但不應該要求所有業者都要檢驗所有的項目,並且「水污費」的用處也應該有相關規劃後,才開始徵收。
環保署水保處簡任技正張莉珣則表示,基於污染者付費的原則,「水污費」是一定會開收,但相關的徵收辦法和用途,會回去參考各界的意見後,再做決定。
 


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水污費公聽會 現場座無虛席
 
2014-12-08  19:49
〔記者湯佳玲/台北報導〕環保署今天召開「水污染防治費收費辦法部分條文修正草案」公聽會,現場座無虛席,農業、工業等各相關公會及環保團體擠爆會場。
 
高雄市養豬協會理事長陸瀛俊率先表示,養豬業希望在修法時採農工分離、清楚切割,不應該向畜牧業徵收水污費;台灣區棉布印染整理工業同業公會祕書長簡瑛雪提出,韓國是以「超過排放標準之污染者」再徵收,國內業者已經盡力符合放流水標準,若再徵收水污費等於被「剝兩層皮」。
 
台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉肯定針對工業徵收水污費,但質疑家戶污水預計四年後開徵,但污水下水道並不普及,全台不到兩成鋪設完成,認為污水下水道應先完工後再徵收家戶水污費。
環保署表示會聽取各界意見納入研析,預計明年初實施開徵水污費。